婴幼儿照护新政策“写到家长心里去了” 婴幼儿照护服务体系蓝图已经绘就。图片

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婴幼儿照护服务体系蓝图已经绘就。图片来源：视觉中国

带娃现实困境：家长时间有限、托育服务供给不足

全面“两孩政策”落地后，许多家庭选择养育两个孩子，家庭育儿负担较重，对婴幼儿照护服务的需求也快速上升。数据显示， 2018年全国高职院校、高等学校共开设婴幼儿照护专业点1151个，招生人数为29.6万人，但我国3岁以下婴幼儿在各类照护服务机构的入托率仅为4.1% ，近80%的婴幼儿由祖辈参与看护和照料 ，全面两孩政策遭遇“没人带孩子”的现实困境。

当前上班父母照护婴幼儿的时间普遍有限。 依据《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假。同时，各省份的生育奖励假从30天至3个月不等。现实中，很多职业女性会为了事业发展主动放弃部分产假，尽快回到职场打拼。而在大多数双职工家庭里，父亲照顾孩子的时间更少。父母时间的缺失，很多家庭不得不选择隔代养育。但即便老一辈付出了巨大代价，仍存在教育理念冲突、时间精力不足等问题。社会育儿服务成为很多家庭的一项基本需要。

另一方面， 目前，大多数幼儿园只接收3岁以上的幼儿入园 ， 国家层面对3岁以下幼儿托育机构的建设没有明确的标准规范，市场上的机构往往良莠不齐。 中国人民大学国发院社会转型与法治研究中心研究员杨菊华认为，当前托育服务“供给不足、质量不高”是突出问题，即便有些早教机构能提供短时间的托育服务，但质量往往难以保障。