问教｜审查幼儿园的规范办学情况，并非只有“分级”这一条路图/pexels《北京市幼儿园办园质量督导

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《北京市幼儿园办园质量督导评估办法（试行）》发布。其中，评估标准总分设为1000分，评估结果设A、B、C、D四个等级。每3年为一个督导评估周期。督导评估办法中明确提出，幼儿园出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待幼儿等行为的，重大安全事故的，严重儿童伤害事件的，其他造成社会重大负面影响事件的，将视情节给予降级处理，直至降为不合格。

由教育督导部门对幼儿园进行评级，出发点是为了促进幼儿园规范办园，提高办园质量，但是，从推进教育管办评分离改革角度看，教育督导部门有责任监督幼儿园依法规范办学，但不适宜对幼儿园的办园水平做出评级。也就是说，教育督导部门可以审查幼儿园的规范办学情况，确定幼儿园是合格还是不合格，对于不合格的幼儿园实行整改或者关停，但不能在幼儿园合格基础上再搞分级评估。

由教育督导部门对幼儿园进行分级评估，说到底是行政评估。而按照教育管办评分离改革的精神，政府部门要减少行政评估。因为众所周知，行政评估会带来政府部门借评估干涉学校幼儿园办学，以及学校幼儿园为获得更高的评估等级而搞形式主义、弄虚作假的问题。

这一问题在本世纪初期教育部门对高校本科教学进行评估时，就曾进行过充分的讨论，讨论达成的共识是，从履行监管职责看，教育部门对学校的评估，应该是合格评估，即评估学校办学是否合格，不能再搞优秀评估，尤其是优秀评估结果与学校获得资源挂钩，会让优秀评估变味。近年来，我国教育部门对高校的评估都已经调整为合格评估。